刘艺良联同高开贤、萧志伟、何敬麟合共四名澳区全国人大代表就推动澳门商贸消费优势产业到横琴发展，为澳门产业多元发展率先破局建议，按照「横琴方案」有关「建设便利澳门居民生活就业的新家园」、「构建高品质消费品交易产业生态」等要求及精神，对经「一线」进入深合区的免税货物由深合区内企业销售给个人时免征增值税、消费税。

他们指出，此举一方面，有利于延伸澳门消费类优势产业到深合区发展，为广大澳门商贸消费中小企业和澳门居民创造更多创业就业机会，助推深合区商贸消费产业做大做强。另一方面，也是积极回应澳门社会和国际高层次人才关切，弥补深合区人气商气不旺、商业配套和「烟火气」不足问题、构建趋同澳门的消费环境的迫切需要。

由于《横琴方案》明确「对深合区经『二线』进入内地的物品，研究制定相适应的税收政策，按规定进行监管」。他们建议，优化深合区「二线」监管体系，确保既管住又管好。如深合区内免税货物零售时免征增值税、消费税，就与澳门免税物品税负环境完全一致，在「二线」就无需区分来源地，可实行统一的查验标准，将全方位减少查验中花费大量时间、人力、物力，有利于防控「水客」等风险，进一步减轻「分线管理」带来的监管压力。同时，深合区也将充分利用经济特区立法权，推动制定深合区反走私条例、深合区诚信岛建设条例、深合区免税购物失信惩戒条例，全面构建通道监管、电子围网监控、社会综合治理「三道防线」，形成「点线面」三位一体的风险防控体系，确保真正实现「一线」放开、「二线」管住管好。

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刘艺良联同高开贤、萧志伟、何敬麟合共四名澳区全国人大代表联合建议，推动澳门商贸消费优势产业到横琴发展。