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半月谈丨有人力,有算力,治理才给力

半月谈丨有人力,有算力,治理才给力

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有人力,有算力,治理才给力

袁光宇 陈宇箫 谢沛坤

曾经,湖南邵阳治安水平不高,社会风气名声不佳,当地人为之气沮。最近5年,这座城市终于撕掉了“老黄历”,基层治理焕发出新气象。邵阳凭什么?

邵阳市洞口县公安局巡特警大队民警在巡逻执勤

“辅警”“快警”,人力保证

邵阳是湖南人口大市,70%为农村人口,可是多年来农村警力占人口比例只有万分之六点八,为湖南最低水平。

2016年,邵阳亮出实招,在全市农村部署“一村一辅警”。不到半年时间,即实现3299个行政村“一村一辅警”工作站全覆盖。这使得全市165个农村基层派出所的平均警力从6.8名提升到19.9名,是原来警力的近3倍。

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新上岗的辅警日常须严格履行治安防范组织员、矛盾纠纷调解员、情报信息收集员、便民利民服务员等“八员”职责,乡间但有风吹草动,就要及时加以掌控。

大村小寨,人情各别,“一村一辅警”做到了“一村一妙招”。绥宁县公安局寨市派出所驻铁杉林村辅警邓集山利用当地苗侗群众能歌善舞的特点,组织大家常态化唱响禁毒山歌、演出扫黑除恶山歌剧,寓禁毒教育于群众娱乐。

2017年至今,邵阳“一村一辅警”共调解纠纷14.3万余起,协破刑事案件4006起,开展治安巡逻97.6万余次,采集信息652.3万余条,全市农村刑事案件发案率下降20多个百分点。农村稳了,还看城市。2017年底,邵阳市在市县两级城区创设33个“邵阳快警”平台,其中10个分布在邵阳城区,其他23个分布在9个县域,着力破解城区见警率的瓶颈。

“邵阳快警”每个平台配备民警8名、辅警24名,严格按照“重点部位1分钟、中心城区3分钟、其他城区5分钟”加以部署。“邵阳快警”运行仅一年,邵阳城区总处警量同比下降30.8%,各县市城区刑事破案率同比上升22.29%。

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与这两支警力相配合,邵阳市还发起“宝庆大叔”红袖章护平安行动。“宝庆大叔”是一支由党委政府统一领导、公安机关牵头组织的民间社会治安专业队伍,充分发挥熟人管理和服务熟人的优势。从指路到擒贼,现在邵阳人提起“宝庆大叔”,都佩服他们的到位服务。

小小微信群,聚起群众心

“矛盾纠纷请找劝导队,红白喜事请找理事会……”在新宁县清江桥乡夫夷江畔的泡水码头,标明如是字样的提示牌格外醒目。

“最近两年,我们召开院落会126场,大事小事交给群众讨论,让村民走上‘决策席’。”清江桥乡桃花村党支部书记、村委会主任蒋文彬说,桃花村借由院落会推动,办成村组道路施工、庭院改造、安全饮水工程等多件村中要务,从根本上消除了积年民怨。该村2020年获评全国文明村,成为邵阳群众自治的成功典范。

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      《划定》修订事情贯彻强化再保险风险治理职能、增强再保险营业风险防控、规范再保险谋划行为、促进再保险市场生长的精神,主要修订内容有八方面:一是增强再保险顶层战略治理,二是增强再保险营业平安性的羁系,三是增强再保险条约治理的羁系,四是增强直保公司开展分入营业的治理,五是增强再保险经纪人的羁系,六是支持直保市场生长,七是消除与现有羁系政策相冲突的内容,八是精简信息报送义务。一家人都在看了

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